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5月2日，集團(tuán)公司黨委（擴(kuò)大）會(huì)議暨進(jìn)一步轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)大會(huì)召開(kāi)后，集團(tuán)公司所屬各單位、機(jī)關(guān)各部門(mén)把貫徹落實(shí)會(huì)議精神，特別是董事長(zhǎng)、黨委書(shū)記李崇同志的講話精神擺在重要位置，迅速組織傳達(dá)學(xué)習(xí)，結(jié)合實(shí)際制定針對(duì)性貫徹落實(shí)措施，將轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)貫穿到安全生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)管理、改革發(fā)展、黨的建設(shè)等各項(xiàng)工作中去，促進(jìn)集團(tuán)公司轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)各項(xiàng)規(guī)定措施落實(shí)見(jiàn)效，努力營(yíng)造“風(fēng)清氣正、心齊氣順”的環(huán)境。5月中、下旬，轉(zhuǎn)變作風(fēng)領(lǐng)導(dǎo)小組副組長(zhǎng)、黨委副書(shū)記郜振國(guó)同志帶隊(duì)，組織人事部、紀(jì)委監(jiān)察處、黨委宣傳部、綜合辦公室等相關(guān)部門(mén)參與，對(duì)集團(tuán)公司轉(zhuǎn)作風(fēng)工作進(jìn)行了巡回督導(dǎo)和書(shū)面調(diào)研，各單位按照《進(jìn)一步轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)的決定》，都進(jìn)行了第一階段會(huì)議精神的傳達(dá)學(xué)習(xí)，各項(xiàng)工作按照總體安排部署有序推進(jìn)，轉(zhuǎn)作風(fēng)效果初步顯現(xiàn)?，F(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下：

一、傳達(dá)迅速，安排周密

各單位、各部門(mén)貫徹落實(shí)會(huì)議精神，有如下幾個(gè)突出特點(diǎn)。

（一）重視程度高。各單位、各部門(mén)一致認(rèn)為，集團(tuán)公司在改革脫困和轉(zhuǎn)型升級(jí)關(guān)鍵階段召開(kāi)黨委（擴(kuò)大）會(huì)議暨進(jìn)一步轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)大會(huì)，非常及時(shí)，十分重要。李崇董事長(zhǎng)的講話，既充分肯定了成績(jī)，又深刻指出了存在的突出問(wèn)題，從貫徹落實(shí)中央省委要求的高度，適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)的高度，順應(yīng)職工群眾迫切愿望的高度，保障安全生產(chǎn)的高度，全面深刻進(jìn)行了分析，闡述了加快作風(fēng)建設(shè)的重要性、必要性、緊迫性，從“嚴(yán)準(zhǔn)細(xì)實(shí)快”、“韌容創(chuàng)學(xué)廉”、“擔(dān)當(dāng)和諧”十二個(gè)方面和“實(shí)事求是，勇于擔(dān)當(dāng)，清正廉潔，團(tuán)結(jié)和諧”十六字目標(biāo)，指明了建設(shè)優(yōu)良作風(fēng)，營(yíng)造上上下下風(fēng)清氣正，心齊氣順的干事創(chuàng)業(yè)新局面的方法和途徑。這些分析、論斷、要求和措施，彰顯了集團(tuán)公司黨委鮮明的政治立場(chǎng)和鮮明的政治決心，是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期全面從嚴(yán)治黨、加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的綱領(lǐng)性文件和工作指南。5月2日會(huì)議召開(kāi)后，各單位、各部門(mén)迅速行動(dòng)、立即部署。一是所有單位、部門(mén)第一時(shí)間成立了轉(zhuǎn)作風(fēng)領(lǐng)導(dǎo)小組和相應(yīng)工作機(jī)構(gòu)，全過(guò)程、無(wú)死角地對(duì)轉(zhuǎn)作風(fēng)工作進(jìn)行了責(zé)任覆蓋。各單位、部門(mén)轉(zhuǎn)作風(fēng)領(lǐng)導(dǎo)小組以黨委（支部）書(shū)記為組長(zhǎng)，彰顯轉(zhuǎn)作風(fēng)“第一責(zé)任人”職責(zé)。領(lǐng)導(dǎo)小組均成立了工作機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)轉(zhuǎn)作風(fēng)具體工作的推進(jìn)。明確了責(zé)任主體、參與主體和督導(dǎo)主體，積極行動(dòng)，主動(dòng)作為，制定方案，健全機(jī)制，明確任務(wù)，夯實(shí)責(zé)任，有效傳導(dǎo)壓力，確保轉(zhuǎn)作風(fēng)工作全員覆蓋。二是第一時(shí)間對(duì)會(huì)議精神進(jìn)行了傳達(dá)學(xué)習(xí)和貫徹。所有單位都在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)，通過(guò)召開(kāi)職工大會(huì)、中心組學(xué)習(xí)會(huì)、調(diào)度會(huì)、班前會(huì)、黨小組會(huì)等多層次會(huì)議，對(duì)大會(huì)精神進(jìn)行學(xué)習(xí)傳達(dá)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，各單位基本都在一周內(nèi)召開(kāi)了學(xué)習(xí)傳達(dá)會(huì)和本單位的轉(zhuǎn)作風(fēng)動(dòng)員大會(huì)。通過(guò)學(xué)習(xí)，廣大干部職工統(tǒng)一了思想，提高了認(rèn)識(shí)，加深了對(duì)集團(tuán)公司決策部署的理解，初步形成“人人都是參與者、人人都是監(jiān)督者、人人都是轉(zhuǎn)變者”的理念。機(jī)關(guān)黨委在5月3日召開(kāi)各部門(mén)（支部）負(fù)責(zé)人會(huì)議，學(xué)習(xí)傳達(dá)集團(tuán)公司會(huì)議精神，明確要求各部門(mén)“一把手”負(fù)總責(zé)，邊學(xué)習(xí)邊查找存在的作風(fēng)問(wèn)題，重點(diǎn)查找在服務(wù)基層上存在的“四難”和吃、拿、卡、要等方面問(wèn)題。

（二）形式方法新。各單位能夠結(jié)合本單位實(shí)際和工作特點(diǎn)，采取靈活多樣的宣傳、貫徹和學(xué)習(xí)方式。一些單位結(jié)合實(shí)際創(chuàng)新貫徹落實(shí)的思路舉措，探索了很多新辦法新措施，推動(dòng)會(huì)議精神內(nèi)化于心、固化于制、實(shí)化于效。一是多平臺(tái)、多途徑、多媒體宣傳報(bào)道，通過(guò)電視、報(bào)紙、微信、QQ群、板報(bào)、展板、電子屏等載體，加大對(duì)轉(zhuǎn)作風(fēng)目的、意義等全方位宣傳，形成正確的輿論導(dǎo)向和濃厚的學(xué)習(xí)氛圍。米村礦、新鄭煤電、告成煤礦、大平煤礦在電視臺(tái)、井口、辦公室電子顯示屏循環(huán)播放宣傳口號(hào)，營(yíng)造濃厚宣傳氛圍；告成礦利用“告成礦區(qū)視窗”公眾微信號(hào)、礦報(bào)《告成新曲》對(duì)會(huì)議精神進(jìn)行宣傳；中都飯店利用《中都人》報(bào)、“飯店釘釘網(wǎng)”、“中都人微信學(xué)習(xí)平臺(tái)”，救援中心利用釘釘辦公平臺(tái)、鄭煤救援微信群、宣傳欄、黑板報(bào)，大篇幅、長(zhǎng)時(shí)間宣傳貫徹集團(tuán)公司黨委(擴(kuò)大)會(huì)議精神和李崇書(shū)記講話精神。供銷(xiāo)公司通過(guò)微信群，適時(shí)發(fā)布各支部、部門(mén)轉(zhuǎn)變作風(fēng)圖片、消息，“溫故知新每日提示”傳達(dá)學(xué)習(xí)作風(fēng)轉(zhuǎn)變要點(diǎn)。二是多渠道、多形式宣灌。米村礦印發(fā)知識(shí)口袋卡片，方便干部職工隨時(shí)隨地學(xué)習(xí)。米村煤礦、超化煤礦、新鄭煤電、告成煤礦、大平煤礦、供電處等單位利用定期抽查、突擊提問(wèn)等方式督促干部職工認(rèn)真學(xué)習(xí)會(huì)議精神和文件規(guī)定等內(nèi)容，促使中層干部帶頭用心學(xué)習(xí)，深刻領(lǐng)會(huì)會(huì)議精髓。楊河煤業(yè)把學(xué)習(xí)貫徹融入兩個(gè)平臺(tái)：以討論為平臺(tái)，查找差距檢討反思；以現(xiàn)場(chǎng)為平臺(tái)，抓好工作機(jī)制建立。蘆溝采取組織科室管理人員、中層以上干部轉(zhuǎn)作風(fēng)知識(shí)考試，制定下發(fā)干部轉(zhuǎn)作風(fēng)考核管理辦法等措施，助力作風(fēng)轉(zhuǎn)變。運(yùn)銷(xiāo)公司、金苑置業(yè)、通信分公司編寫(xiě)知識(shí)問(wèn)答，做到員工人手一冊(cè)，方便大家隨時(shí)隨地學(xué)習(xí)。三是把學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)和實(shí)際工作緊密結(jié)合。金苑置業(yè)成立督查組，組織督查組人員深入項(xiàng)目工地現(xiàn)場(chǎng)宣貫集團(tuán)公司轉(zhuǎn)作風(fēng)會(huì)議精神；煤電長(zhǎng)城項(xiàng)目公司召開(kāi)學(xué)習(xí)動(dòng)員會(huì)時(shí)，主動(dòng)邀請(qǐng)施工單位、監(jiān)理單位參加，深入查找作風(fēng)問(wèn)題。供銷(xiāo)公司以“兩學(xué)、兩找、兩嚴(yán)、兩高”為要求，開(kāi)展“轉(zhuǎn)變作風(fēng)我先行，立足崗位做貢獻(xiàn)”系列主題活動(dòng)，突出亮點(diǎn)，涵蓋全面，貫徹落實(shí)作風(fēng)建設(shè)。白坪煤業(yè)把“學(xué)、干、做”緊密結(jié)合。告成煤礦利用礦領(lǐng)導(dǎo)包隊(duì)等形式對(duì)大會(huì)精神進(jìn)行宣講。供電處把宣貫集團(tuán)公司轉(zhuǎn)作風(fēng)會(huì)議精神與推進(jìn)春季檢修工作有效結(jié)合，做到工學(xué)相長(zhǎng)，兩不誤，兩促進(jìn)，確保了干部作風(fēng)的轉(zhuǎn)變和春檢工作圓滿完成。鐵運(yùn)處組織相關(guān)科室人員，深入到各站點(diǎn)宣貫集團(tuán)公司轉(zhuǎn)作風(fēng)會(huì)議精神，就推動(dòng)作風(fēng)轉(zhuǎn)變進(jìn)行全面宣傳動(dòng)員。機(jī)關(guān)黨委設(shè)立作風(fēng)建設(shè)意見(jiàn)箱和舉報(bào)電話，方便了基層單位和職工對(duì)機(jī)關(guān)部門(mén)提出意見(jiàn)和建議。綜合辦公室結(jié)合部門(mén)實(shí)際，對(duì)照“十二個(gè)”方面要求，開(kāi)展自我評(píng)價(jià)“十二星級(jí)制”活動(dòng)，并發(fā)動(dòng)科級(jí)以上人員撰寫(xiě)小評(píng)論在《鄭州礦工報(bào)》開(kāi)設(shè)“清風(fēng)正韻”欄目。

（三）查找問(wèn)題實(shí)。對(duì)照李董事長(zhǎng)講話中指出的“三大突出問(wèn)題”“四個(gè)有差距”“四個(gè)不適應(yīng)”“三個(gè)不和諧”“安全管理六重六輕”和《進(jìn)一步轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)的決定》中指出的“作風(fēng)不實(shí)、履職不力、紀(jì)律不嚴(yán)、效率不高”突出問(wèn)題，各單位都能直面問(wèn)題、認(rèn)真查擺。楊河煤業(yè)通過(guò)深挖，查找出“四重四輕”問(wèn)題，即作風(fēng)上重抱怨、輕自??；履職上重應(yīng)付、輕干活；效率上重經(jīng)驗(yàn)、輕實(shí)踐；紀(jì)律上重人情、輕制度。超化礦堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，建立作風(fēng)問(wèn)題自查清單臺(tái)賬70條，李崇董事長(zhǎng)講話精神50問(wèn)，通過(guò)召開(kāi)座談會(huì)、走訪群眾、發(fā)放征求意見(jiàn)表等形式，廣泛征求和虛心聽(tīng)取基層單位、職工群眾，特別是工作對(duì)象、服務(wù)對(duì)象的意見(jiàn)和建議，努力把問(wèn)題找準(zhǔn)、查實(shí)。東風(fēng)電廠召開(kāi)科級(jí)干部座談會(huì)，結(jié)合思想認(rèn)識(shí)、工作實(shí)際查擺不足，分析原因，據(jù)實(shí)改進(jìn)。白坪煤業(yè)公司發(fā)動(dòng)班組長(zhǎng)以上人員每人手寫(xiě)一份自我剖析材料，共收到自查材料249份，深挖思想根源，提升思想認(rèn)識(shí)。大平煤礦深入推行管理人員帶著問(wèn)題下井措施，要求每個(gè)管理人員下井前準(zhǔn)備好今天下井要處理的問(wèn)題，升井后將問(wèn)題的處理情況用記錄的形式進(jìn)行匯報(bào)，礦將不定時(shí)進(jìn)行核實(shí)，變檢查問(wèn)題為處理問(wèn)題，簡(jiǎn)化隱患的處理環(huán)節(jié)，縮短處理時(shí)間。告成礦通過(guò)召開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)班子會(huì)、科隊(duì)長(zhǎng)以上干部會(huì)，對(duì)作風(fēng)方面的問(wèn)題進(jìn)行了查擺，總結(jié)了知識(shí)觀念陳舊、工作存在畏難情緒、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)意識(shí)不強(qiáng)等11個(gè)方面的問(wèn)題，并制訂了整改方案。供銷(xiāo)公司通過(guò)“走出去”的方式——走訪生產(chǎn)礦井和供應(yīng)廠商，查找在物資采購(gòu)和供應(yīng)方面存在的突出問(wèn)題，提升服務(wù)品質(zhì)、鞏固合作關(guān)系，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。

二、措施具體，成效初顯

（一）突出安全管理。安全是煤礦的重中之重，也是作風(fēng)建設(shè)的重點(diǎn)和關(guān)鍵，各生產(chǎn)礦井和地面生產(chǎn)單位把進(jìn)一步轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)和安全管理緊密結(jié)合，嚴(yán)格執(zhí)行三個(gè)文件，突出了煤礦安全管理作風(fēng)建設(shè)典型特色。超化煤礦、告成煤礦、大平煤礦利用全面檢查和重點(diǎn)抽查相結(jié)合的方法，對(duì)安全生產(chǎn)平衡會(huì)召開(kāi)情況、工作日禁止飲酒規(guī)定以及請(qǐng)銷(xiāo)假制度執(zhí)行情況進(jìn)行重點(diǎn)督查，定期公開(kāi)曝光有代表性的典型案例。新鄭煤電、告成煤礦節(jié)假日、雙休日采用“四對(duì)照”即簽到本、下井定位儀、虹膜定工、組織部門(mén)備案的請(qǐng)銷(xiāo)假手續(xù)進(jìn)行查崗，并對(duì)工作日飲酒規(guī)定執(zhí)行情況進(jìn)行暗訪，加大監(jiān)督檢查力度。大平煤礦、東風(fēng)電廠、鐵運(yùn)處、供電處、救援中心等單位，干部職工自覺(jué)遵守工作日飲酒規(guī)定，形成了遵章守紀(jì)的良好氛圍。超化煤礦、楊河煤業(yè)、供電處等實(shí)施AB角工作制度，AB角可以根據(jù)情況輪換請(qǐng)假，保證工作不斷線、不斷檔，更好服務(wù)基層區(qū)隊(duì)開(kāi)展工作。告成煤礦嚴(yán)格落實(shí)李董事長(zhǎng)下移安全管理重心的要求，深入開(kāi)展中層以上干部抓“三違”、查隱患活動(dòng)系統(tǒng)、科室、區(qū)隊(duì)、班組四級(jí)安全承諾及強(qiáng)化安全宣教、助推安全管理提升活動(dòng)，進(jìn)一步強(qiáng)化了安全生產(chǎn)管理。運(yùn)銷(xiāo)公司每月5日組織召開(kāi)產(chǎn)銷(xiāo)存銜接會(huì)議，以市場(chǎng)為導(dǎo)向，精準(zhǔn)發(fā)運(yùn)，爭(zhēng)取效益最大化，助推礦井安全生產(chǎn)。

（二）完善制度流程。制度和制度執(zhí)行是轉(zhuǎn)作風(fēng)的要害和重點(diǎn)，完善的制度是作風(fēng)建設(shè)的前提條件；完美的執(zhí)行體現(xiàn)作風(fēng)建設(shè)的成果，大部分單位和部門(mén)能抓住制度和流程關(guān)鍵環(huán)節(jié)，對(duì)癥下藥。一是建立制度。生產(chǎn)礦井和地面生產(chǎn)單位都根據(jù)集團(tuán)公司下發(fā)的文件，制定了節(jié)假日、雙休日正常上班規(guī)定，保證安全生產(chǎn)連續(xù)性，做到安全管理力度全年無(wú)差異。堅(jiān)持實(shí)行節(jié)假日及重大活動(dòng)安全情況報(bào)告制度，堅(jiān)持24小時(shí)領(lǐng)導(dǎo)帶班值班制度，并保持24小時(shí)通訊暢通。完善生產(chǎn)調(diào)度指揮，禁止工作期間飲酒，與集團(tuán)公司保持步調(diào)一致。二是對(duì)制度和流程進(jìn)行梳理和完善。白坪煤業(yè)結(jié)合當(dāng)前轉(zhuǎn)作風(fēng)的形勢(shì)要求，對(duì)公司管理制度進(jìn)行一次全面的梳理和整理，重新修訂完善制度134項(xiàng)。三是強(qiáng)化制度執(zhí)行。告成煤礦明確了調(diào)度室、安監(jiān)科、綜合辦、紀(jì)委審計(jì)科在轉(zhuǎn)變作風(fēng)工作中的具體監(jiān)督職能，把各單位工作質(zhì)量、工作效能、工作落實(shí)力度作為監(jiān)督的重要內(nèi)容，每周定期通報(bào)落實(shí)情況。運(yùn)銷(xiāo)公司建立了工作日志制度、每周五銷(xiāo)售例會(huì)工作制度、生產(chǎn)礦井產(chǎn)、存、煤質(zhì)情況日?qǐng)?bào)制度等，強(qiáng)化銷(xiāo)售管理。

（三）措施接地親民。多數(shù)單位都結(jié)合各自實(shí)際，制定了本單位轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)實(shí)施方案，制定了切實(shí)可行的措施。通信分公司、超化煤礦、告成煤礦、大平煤礦緊密結(jié)合本單位作風(fēng)方面存在的問(wèn)題，有針對(duì)性地制定關(guān)于進(jìn)一步轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)的實(shí)施方案，提出轉(zhuǎn)作風(fēng)的任務(wù)措施、具體要求，明確責(zé)任部門(mén)、整改時(shí)限。米村煤礦、告成煤礦成立包隊(duì)督導(dǎo)小組，不定時(shí)對(duì)基層各黨支部、科室學(xué)習(xí)開(kāi)展情況進(jìn)行檢查督促，增強(qiáng)干部職工學(xué)習(xí)掌握政策精神、推進(jìn)轉(zhuǎn)作風(fēng)工作的緊迫性、重要性；運(yùn)銷(xiāo)公司、供銷(xiāo)公司班子成員分配基層支部聯(lián)系點(diǎn)，督導(dǎo)各支部、部門(mén)轉(zhuǎn)作風(fēng)情況；鄭新公司、運(yùn)銷(xiāo)公司等單位圍繞公司業(yè)務(wù)實(shí)際貫徹會(huì)議精神，開(kāi)展大討論活動(dòng)，增加轉(zhuǎn)作風(fēng)的針對(duì)性和實(shí)效性；新鄭煤電公司籌劃科隊(duì)長(zhǎng)電視專題訪談節(jié)目，邀請(qǐng)科隊(duì)長(zhǎng)座談對(duì)轉(zhuǎn)變作風(fēng)的想法和體會(huì)。大平煤礦電視站就如何將作風(fēng)轉(zhuǎn)變與一線崗位工作結(jié)合起來(lái)，深入職工當(dāng)中進(jìn)行訪談。白坪煤業(yè)建立《干部作風(fēng)建設(shè)考核細(xì)則》，推行副科級(jí)以上人員季度評(píng)議考核制度，首次在企業(yè)制度體系中列入作風(fēng)考核的具體內(nèi)容。東風(fēng)電廠把董事長(zhǎng)講話匯編成28道問(wèn)答題，以支部為單位進(jìn)行全面宣貫測(cè)試，同時(shí)開(kāi)展“學(xué)講話、轉(zhuǎn)作風(fēng)”征文和演講比賽，把轉(zhuǎn)變作風(fēng)觀念植入每位職工心中。鄭新公司結(jié)合兼并重組礦井實(shí)際，把轉(zhuǎn)作風(fēng)同實(shí)際工作結(jié)合起來(lái)，開(kāi)展礦井“五查五防”活動(dòng)，有序推進(jìn)復(fù)工復(fù)產(chǎn)及 “回頭看”工作，穩(wěn)妥推進(jìn)去產(chǎn)能關(guān)閉退出工作。告成煤礦以推進(jìn)作風(fēng)轉(zhuǎn)變?yōu)槠鯔C(jī)，加大力度解決職工社保等方面的歷史遺留問(wèn)題；在麥?zhǔn)掌陂g制訂了科學(xué)合理的保勤措施；進(jìn)一步改進(jìn)對(duì)職工宿舍、餐廳的管理，改善職工的生活條件，保證了職工隊(duì)伍穩(wěn)定、氣順、心齊、干勁足。金苑置業(yè)采取“請(qǐng)進(jìn)來(lái)、走出去”的方式轉(zhuǎn)變作風(fēng)；組織召開(kāi)研討會(huì)，邀請(qǐng)資深房地產(chǎn)專家當(dāng)面問(wèn)診，解決內(nèi)控管理問(wèn)題；積極主動(dòng)找差距，組織項(xiàng)目人員主動(dòng)到優(yōu)秀房企學(xué)習(xí)考察。

（四）注重以上率下。白坪煤業(yè)從領(lǐng)導(dǎo)班子自身抓起，擬定了《管理人員行為準(zhǔn)則》48條，彰顯自我革新、自我凈化、自我完善、自我提升的決心和勇氣，自上而下形成法令嚴(yán)正、紀(jì)律嚴(yán)明、執(zhí)行認(rèn)真的干事氛圍。白坪煤業(yè)、東風(fēng)電廠、萬(wàn)合公司等單位領(lǐng)導(dǎo)班子以上率下，取消小餐廳，在職工餐廳與職工一起就餐，展示了轉(zhuǎn)作風(fēng)的決心。救援中心領(lǐng)導(dǎo)帶頭列出轉(zhuǎn)作風(fēng)、見(jiàn)行動(dòng)清單，科隊(duì)分層次（科隊(duì)、隊(duì)長(zhǎng)；科員、隊(duì)員）列清單，相互監(jiān)督，共同提高。運(yùn)銷(xiāo)公司領(lǐng)導(dǎo)班子堅(jiān)持工作常態(tài)化，雙休日帶領(lǐng)科室部門(mén)負(fù)責(zé)人，定期到基層各部門(mén)調(diào)查研究，了解和指導(dǎo)煤炭銷(xiāo)售工作。

（五）強(qiáng)化素質(zhì)提升。為了推進(jìn)干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變，促進(jìn)干部素質(zhì)提升，供電處開(kāi)展了中層干部培訓(xùn)班。歷時(shí)三個(gè)月，從4月中旬一直開(kāi)展到7月中旬，每周二、周四下午安排兩次集中學(xué)習(xí)，培訓(xùn)內(nèi)容涵蓋干部基本功、管理能力、業(yè)務(wù)知識(shí)、政治理論等多個(gè)方面，近期陸續(xù)播放了《高效執(zhí)行能力》系列DVD，五月下旬開(kāi)始，每位副總級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)都安排有公開(kāi)課，從安全生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)管理、黨建知識(shí)等不同角度向中層干部進(jìn)行傳道授業(yè)，有力地推進(jìn)了干部素質(zhì)提升和作風(fēng)轉(zhuǎn)變。確保集團(tuán)公司的各項(xiàng)決策部署在處內(nèi)不折不扣的貫徹落實(shí)。告成礦在全礦各級(jí)干部中開(kāi)展了“三學(xué)三查三促”活動(dòng)，即學(xué)講話、學(xué)規(guī)章、學(xué)先進(jìn)，查與時(shí)俱進(jìn)的創(chuàng)新意識(shí)強(qiáng)不強(qiáng)、查服務(wù)大局的奉獻(xiàn)意識(shí)強(qiáng)不強(qiáng)、查忠誠(chéng)敬業(yè)的責(zé)任意識(shí)強(qiáng)不強(qiáng)，促工作熱情煥發(fā)、促工作風(fēng)氣明顯轉(zhuǎn)變、促服務(wù)質(zhì)量和效率明顯提高。運(yùn)銷(xiāo)公司把轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)與煤炭銷(xiāo)售工作相結(jié)合，與加強(qiáng)內(nèi)部管理相結(jié)合，與提高職工隊(duì)伍素質(zhì)相結(jié)合，組織中層以上干部學(xué)習(xí)中層團(tuán)隊(duì)管理知識(shí)，組織駐外銷(xiāo)售人員學(xué)習(xí)合同法基本知識(shí)和市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)技巧知識(shí)，逐步提高銷(xiāo)售隊(duì)伍綜合能力。鐵運(yùn)處12個(gè)基層黨支部召開(kāi)了現(xiàn)場(chǎng)學(xué)習(xí)觀摩會(huì)，對(duì)支部學(xué)習(xí)記錄、黨員干部個(gè)人學(xué)習(xí)記錄、個(gè)人反思材料等相關(guān)資料進(jìn)行了相互觀摩，增強(qiáng)了工作的推進(jìn)效果。

（六）著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)長(zhǎng)效。大部分單位都能深刻領(lǐng)會(huì)集團(tuán)公司轉(zhuǎn)作風(fēng)的決心和信心，不少單位已提早著手，開(kāi)始醞釀建立作風(fēng)建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制。白坪煤業(yè)、超化煤礦、楊河煤業(yè)等已開(kāi)始研究建立“六項(xiàng)機(jī)制”，著眼于作風(fēng)建設(shè)長(zhǎng)效化、常態(tài)化建設(shè)，決不搞一陣風(fēng)，充分體現(xiàn)了轉(zhuǎn)作風(fēng)會(huì)議的精神實(shí)質(zhì)和具體要求。

通過(guò)集團(tuán)公司上上下下共同努力，轉(zhuǎn)作風(fēng)工作取得預(yù)期效果。一是統(tǒng)一了思想認(rèn)識(shí)。廣大干部職工取得了廣泛共識(shí)，對(duì)轉(zhuǎn)作風(fēng)有共同的要求和訴求，因共同的目標(biāo)和理想而增強(qiáng)了凝聚力。通過(guò)對(duì)董事長(zhǎng)講話和一系列文件的學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，有相當(dāng)一部分職工感到壓力感、緊迫感，同時(shí)也有了工作的方向、努力的目標(biāo)，職工普遍的反應(yīng)，是覺(jué)得集團(tuán)公司有希望了，自己有奔頭了。二是轉(zhuǎn)變了工作態(tài)度。充分認(rèn)識(shí)到形成“風(fēng)清氣正、心齊氣順”局面和建設(shè)“四個(gè)鄭煤”不僅是集團(tuán)公司的藍(lán)圖，更是廣大職工的愿景，從而增添了干事創(chuàng)業(yè)的主動(dòng)性和能動(dòng)性。責(zé)任部門(mén)和權(quán)力部門(mén)能充分認(rèn)識(shí)到自己言行對(duì)整個(gè)企業(yè)的影響，能夠認(rèn)清自己的職責(zé)，能夠正確對(duì)待自己手中的權(quán)力，“門(mén)難進(jìn)、臉難看、事難辦”的現(xiàn)象少了，并且能夠放下身架，主動(dòng)服務(wù)，贏得了職工群眾的信任和掌聲。三是增強(qiáng)了紀(jì)律意識(shí)。對(duì)集團(tuán)公司的規(guī)定、制度和措施的理解度提升了，遵守制度的自覺(jué)性提高了，也維護(hù)了制度的嚴(yán)肅性。四是提高了工作效率。以前要集中時(shí)間辦的事，現(xiàn)在可以隨到隨辦了；以前要跑幾趟才能辦完的事，現(xiàn)在一趟、兩趟就可以辦完了；以前需要幾個(gè)部門(mén)推來(lái)推去的事，現(xiàn)在有人主動(dòng)協(xié)調(diào)了。五是提升了管理水平。生產(chǎn)礦井和地面生產(chǎn)單位雙休日節(jié)假日工作常態(tài)化已經(jīng)形成，生產(chǎn)調(diào)度指揮系統(tǒng)全面建立，禁酒規(guī)定得到了廣泛支持和嚴(yán)格執(zhí)行，管理重心下移正在形成。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)在作風(fēng)建設(shè)上率先垂范，與職工群眾的親和力、和諧度大大提升。大平煤礦采煤二隊(duì)職工張超峰在接受集團(tuán)公司座談時(shí)說(shuō)，大平煤礦領(lǐng)導(dǎo)干部通過(guò)轉(zhuǎn)作風(fēng)有三個(gè)變化：一是在工作面加架、減架等重點(diǎn)、難點(diǎn)工作中，礦上規(guī)定，沒(méi)有礦領(lǐng)導(dǎo)、科隊(duì)長(zhǎng)跟班到現(xiàn)場(chǎng)可以不開(kāi)工。二是現(xiàn)在每個(gè)班前礦上都要統(tǒng)一開(kāi)班前會(huì)。三是現(xiàn)在都沒(méi)有節(jié)假日了，無(wú)論什么時(shí)候領(lǐng)導(dǎo)都和我們一樣在一起。目前大平煤礦正在進(jìn)行住房整頓，所有超占住房均限時(shí)退還，否則超出部分將計(jì)價(jià)收費(fèi)。

三、存在問(wèn)題

盡管大多數(shù)單位能夠認(rèn)真貫徹集團(tuán)公司安排部署，采取扎實(shí)有效的措施，積極推動(dòng)作風(fēng)轉(zhuǎn)變。但也應(yīng)該認(rèn)識(shí)到轉(zhuǎn)作風(fēng)工作的長(zhǎng)期性、復(fù)雜性、艱巨性和反復(fù)性，一些單位在落實(shí)集團(tuán)公司決策部署上還存在一些問(wèn)題，需要在今后的工作中加以改進(jìn)和克服。

（一）轉(zhuǎn)作風(fēng)工作開(kāi)展進(jìn)度不平衡。各單位對(duì)集團(tuán)公司轉(zhuǎn)作風(fēng)大會(huì)學(xué)習(xí)傳達(dá)的進(jìn)度不一，存在一定差距。在時(shí)間安排上，一些單位行動(dòng)比較迅速，5月3日就召開(kāi)班子會(huì)、調(diào)度會(huì)、班前會(huì)或?qū)ｎ}會(huì)進(jìn)行了傳達(dá)，一些單位則稍微滯后；各單位的轉(zhuǎn)作風(fēng)大會(huì)召開(kāi)的時(shí)間上也存在差距。在具體落實(shí)上，對(duì)集團(tuán)公司政策文件執(zhí)行程度也有差距，個(gè)別單位僅僅對(duì)集團(tuán)公司文件進(jìn)行了轉(zhuǎn)發(fā)，沒(méi)有結(jié)合本單位實(shí)際，進(jìn)行貫徹性落實(shí)。在組織領(lǐng)導(dǎo)上，一些單位對(duì)學(xué)習(xí)宣傳的組織發(fā)動(dòng)上還不夠系統(tǒng)具體，還沒(méi)有真正掀起全員學(xué)習(xí)的熱潮，在機(jī)構(gòu)健全、督導(dǎo)督查上還需要強(qiáng)化。在工作謀劃上，一些單位缺乏整體觀念，僅對(duì)某幾項(xiàng)重點(diǎn)工作進(jìn)行了部署和推動(dòng)，還沒(méi)有形成全覆蓋；一些單位對(duì)后續(xù)工作開(kāi)展研究較少，缺乏系統(tǒng)性、前瞻性思考，導(dǎo)致工作開(kāi)展銜接性較差。

（二）普遍存在形式大于內(nèi)容問(wèn)題。多數(shù)以召開(kāi)會(huì)議的方式進(jìn)行傳達(dá)學(xué)習(xí)，開(kāi)展巡回宣講、專題輔導(dǎo)、專題培訓(xùn)等活動(dòng)較少，利用網(wǎng)絡(luò)、廣播、手機(jī)平臺(tái)等媒體宣傳不夠，學(xué)習(xí)效果不明顯。對(duì)集團(tuán)公司轉(zhuǎn)作風(fēng)大會(huì)的學(xué)習(xí)傳達(dá)停留在面上的現(xiàn)象比較普遍，雖然也組織進(jìn)行了集中學(xué)習(xí)，也召開(kāi)會(huì)議進(jìn)行了傳達(dá)，但在學(xué)深悟透上下的功夫還稍顯欠缺，結(jié)合本單位實(shí)際進(jìn)行貫徹落實(shí)的還不夠。對(duì)集團(tuán)公司的政策文件也都進(jìn)行了傳達(dá)，有的也結(jié)合本單位實(shí)際出臺(tái)了文件規(guī)定，但總體上力度還不夠，執(zhí)行效果還沒(méi)有充分顯現(xiàn)。有的機(jī)關(guān)部門(mén)沒(méi)有認(rèn)識(shí)到自身在轉(zhuǎn)作風(fēng)活動(dòng)中既是踐行者又是指導(dǎo)督導(dǎo)者的責(zé)任，對(duì)查找問(wèn)題還不夠深入徹底，制定的整改措施還不夠詳細(xì)具體，沒(méi)有結(jié)合自身工作實(shí)際和基層單位的強(qiáng)烈要求，沒(méi)有起到表率帶頭和示范引領(lǐng)的作用。

（三）部分單位對(duì)集團(tuán)公司轉(zhuǎn)作風(fēng)大會(huì)精神實(shí)質(zhì)把握不準(zhǔn)。一些單位對(duì)集團(tuán)公司開(kāi)展轉(zhuǎn)作風(fēng)工作的決心理解的還不夠深刻，還沒(méi)有真正意識(shí)到作風(fēng)積弊對(duì)集團(tuán)公司改革發(fā)展事業(yè)的危害，對(duì)集團(tuán)公司轉(zhuǎn)作風(fēng)的要求、目標(biāo)、路徑把握的還不夠精準(zhǔn)，認(rèn)為這只是短期行為，有些甚至擔(dān)心成為一陣風(fēng)，對(duì)集團(tuán)公司轉(zhuǎn)作風(fēng)的決心和信心認(rèn)識(shí)不足，個(gè)別單位還沒(méi)有圍繞“嚴(yán)準(zhǔn)細(xì)實(shí)快”、“韌容創(chuàng)學(xué)廉”、“擔(dān)當(dāng)和諧”十二個(gè)方面進(jìn)行對(duì)標(biāo)，在落實(shí)上還存在偏頗。部分單位對(duì)會(huì)議精神重點(diǎn)挖掘不深不透，把握不夠精準(zhǔn)，沒(méi)有對(duì)出臺(tái)的政策進(jìn)行深入分析研究，制定的措施辦法少。

（四）個(gè)別單位存在應(yīng)付交差心理。對(duì)集團(tuán)公司轉(zhuǎn)作風(fēng)工作安排，個(gè)別單位認(rèn)識(shí)不夠到位，認(rèn)為僅僅是單純的作風(fēng)整頓，與企業(yè)中心工作關(guān)系不大，甚至認(rèn)為影響了中心工作的開(kāi)展，執(zhí)行落實(shí)的還不夠積極主動(dòng)，規(guī)定動(dòng)作多，自選動(dòng)作少，表面上嚴(yán)格落實(shí)了集團(tuán)公司的要求，看似“無(wú)懈可擊”，但多是“填鴨式”宣貫，實(shí)質(zhì)性內(nèi)容欠缺，沒(méi)有與實(shí)際工作緊密結(jié)合，效果不夠理想。個(gè)別單位把轉(zhuǎn)作風(fēng)作為集團(tuán)公司布置的一項(xiàng)任務(wù)，思想上沒(méi)有引起高度重視，按部就班，推推動(dòng)動(dòng)，一定程度上還存在以會(huì)議落實(shí)會(huì)議、以文件落實(shí)文件的現(xiàn)象，有意無(wú)意或多或少存在應(yīng)付思想。從本質(zhì)上看，這也是作風(fēng)不實(shí)的表現(xiàn)。

四、改進(jìn)推動(dòng)工作的意見(jiàn)和建議

（一）進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)和工作謀劃。實(shí)現(xiàn)作風(fēng)轉(zhuǎn)變是一項(xiàng)長(zhǎng)期系統(tǒng)工程，絕非一朝一夕之功，考驗(yàn)著各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)者的智慧能力和擔(dān)當(dāng)精神。為此，必須進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)轉(zhuǎn)變作風(fēng)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持上下聯(lián)動(dòng)，點(diǎn)面結(jié)合，整體發(fā)力，形成加快作風(fēng)轉(zhuǎn)變的強(qiáng)大合力和濃厚氛圍。希望各單位轉(zhuǎn)作風(fēng)領(lǐng)導(dǎo)小組注重工作謀劃，把集團(tuán)公司的要求和本單位、本部門(mén)具體工作有機(jī)融合，增強(qiáng)工作的針對(duì)性、實(shí)效性，虛功較多或虛實(shí)結(jié)合的單位部門(mén)要逐步轉(zhuǎn)向出實(shí)招、發(fā)實(shí)力、念真經(jīng)，保證轉(zhuǎn)作風(fēng)目標(biāo)的達(dá)成和實(shí)現(xiàn)。

（二）進(jìn)一步明確責(zé)任主體、參與主體和督導(dǎo)主體。按照李董事長(zhǎng)的講話精神，各單位、機(jī)關(guān)各支部是轉(zhuǎn)變作風(fēng)的責(zé)任主體，黨組織書(shū)記是“第一責(zé)任人”。廣大職工群眾是參與主體，要堅(jiān)持開(kāi)門(mén)抓作風(fēng)，每個(gè)環(huán)節(jié)都要讓群眾有序參與，自己給自己上緊箍咒，讓職工群眾來(lái)評(píng)議、評(píng)判，自覺(jué)將作風(fēng)建設(shè)置身于群眾的監(jiān)督之中。要暢通群眾利益訴求渠道，把群眾的要求和期待作為努力的方向，積極回應(yīng)和解決群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題。要以紀(jì)檢監(jiān)察為主體，建立起涵蓋各級(jí)董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)及內(nèi)部審計(jì)、法律、工會(huì)、企管等部門(mén)的督導(dǎo)督查工作體系，確保內(nèi)部監(jiān)督及時(shí)有效。通過(guò)落實(shí)主體責(zé)任，形成轉(zhuǎn)作風(fēng)網(wǎng)絡(luò)體系，推動(dòng)工作有效開(kāi)展。

（三）抓緊時(shí)間建立健全常態(tài)化、長(zhǎng)效化工作機(jī)制。建立作風(fēng)轉(zhuǎn)變定期分析報(bào)告機(jī)制、教育引導(dǎo)機(jī)制、常態(tài)工作機(jī)制、監(jiān)督檢查機(jī)制、問(wèn)題查處通報(bào)機(jī)制、考核評(píng)價(jià)機(jī)制等工作機(jī)制，把解決突出問(wèn)題與建立長(zhǎng)效機(jī)制相結(jié)合，不斷鞏固和擴(kuò)大作風(fēng)建設(shè)的成果。部分單位已經(jīng)著手進(jìn)行，沒(méi)有開(kāi)始的要抓緊時(shí)間研究討論，通過(guò)建立有效的工作機(jī)制，推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)常態(tài)化、長(zhǎng)效化。

（四）選樹(shù)典型，充分發(fā)揮正反典型的鏡鑒作用。通過(guò)第一階段的工作情況，各單位的責(zé)任意識(shí)、擔(dān)當(dāng)精神已經(jīng)顯明，工作效果也拉開(kāi)了差距。下一階段，要注重發(fā)現(xiàn)和挖掘涌現(xiàn)出的優(yōu)秀單位、部門(mén)、干部和職工，樹(shù)典型，抓示范，不斷推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)扎實(shí)有效開(kāi)展。加大對(duì)率先突破、成績(jī)突出的先進(jìn)典型和明察暗訪、監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的作風(fēng)問(wèn)題突出、工作不在狀態(tài)的反面典型的通報(bào)、曝光力度，進(jìn)一步營(yíng)造見(jiàn)賢思齊、知恥知止、真抓實(shí)干的良好氛圍。希望在前期工作中推動(dòng)不力、進(jìn)展緩慢的單位、部門(mén)迎頭趕上，自我超越。

（五）機(jī)關(guān)總部要發(fā)揮引領(lǐng)帶頭作用，全面強(qiáng)化機(jī)關(guān)服務(wù)職能。機(jī)關(guān)部門(mén)既是轉(zhuǎn)作風(fēng)的踐行者，又是轉(zhuǎn)作風(fēng)的指導(dǎo)督導(dǎo)者，在轉(zhuǎn)作風(fēng)工作中要帶頭轉(zhuǎn)、作表率、當(dāng)標(biāo)兵。要以提高機(jī)關(guān)工作效率為主線，以轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)干部作風(fēng)、增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)為重點(diǎn)，以制度建設(shè)和監(jiān)督管理為手段，以基層單位和職工群眾滿意為標(biāo)準(zhǔn)，通過(guò)確定服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，優(yōu)化服務(wù)流程，明確服務(wù)時(shí)限，完善服務(wù)制度，嚴(yán)格服務(wù)考核等機(jī)制建設(shè)，努力實(shí)現(xiàn)“五好”服務(wù)型機(jī)關(guān)，即“服務(wù)意識(shí)好、服務(wù)形象好、服務(wù)能力好、服務(wù)機(jī)制好、服務(wù)業(yè)績(jī)好”。